jueves, 11 de octubre de 2018

Ciudades privadas: ¿Un modelo para una sociedad verdaderamente libre?, por Mises Hispano.

Imagine un sistema en el que una compañía privada como un “proveedor de servicios del gobierno” le ofrece protección de la vida, la libertad y la propiedad. Este servicio incluye seguridad interna y externa, un marco legal y regulatorio y resolución de disputas independiente. Usted paga una tarifa fija por contrato por estos servicios por año. El proveedor de servicios del gobierno, como operador de la comunidad, no puede cambiar unilateralmente este “contrato de ciudadanos” con usted más adelante. Como un “ciudadano por contrato”, usted tiene un reclamo legal de cumplimiento y un reclamo por daños y perjuicios en caso de mal desempeño. Te ocupas de todo lo demás por ti mismo pero también puedes hacer lo que quieras, limitado solo por los derechos de los demás y las otras reglas moderadas de convivencia. Esto incluye hacer equipo con otros para todo tipo de propósitos. Las disputas entre usted y el proveedor de servicios del gobierno se escuchan en tribunales de arbitraje independientes, como es habitual en el derecho comercial internacional. Si el operador ignora los laudos arbitrales o abusa de su poder de otra manera, sus clientes se van y se declara en quiebra. Por lo tanto, tiene un riesgo económico y, por lo tanto, un incentivo para tratar bien a sus clientes y de acuerdo con el contrato.

Este sistema se llama Ciudad Privada Libre. A primera vista, puede parecer escandalosamente radical o utópico. Sin embargo, ya estamos utilizando el enfoque de servicio con mucho éxito en otras áreas de nuestras vidas. La transferencia a nuestro orden social es solo el último paso en un desarrollo que ya está en marcha. Lo nuevo es que la convivencia en este sistema se lleva a cabo de forma puramente privada, pero el sistema puede, no obstante, proporcionar todos esos servicios (especialmente seguridad) solicitados por residentes de estados anteriores, y de hecho mejor, más barato y con mucho mayor grado de libertad para los clientes, los ciudadanos del contrato. Los principales elementos del libre mercado se aplican simplemente a nuestra convivencia, a saber, el intercambio voluntario de servicios, el derecho a rechazar ofertas y finalmente la competencia como método de descubrimiento, un medio para limitar el poder y un filtro de calidad. Como la participación en la Ciudad Privada Libre es voluntaria, el concepto debe ser permanentemente atractivo, de lo contrario, nadie vendrá o los residentes se irán de nuevo.

Especialmente el diseño como un contrato de servicio tiene la ventaja de que ya ha sido probado y probado. Corresponde a lo que sabemos de los negocios privados de la vida cotidiana, ya sea la compra de pan del panadero, la conclusión de una póliza de seguro o el nombramiento de un asesor fiscal. Un contrato recíproco, mutuamente acordado siempre es la base. Regula qué producto o servicio se va a suministrar en qué condiciones ya qué precio. Esto se aplica incluso si el contrato, como con el panadero, solo se produjo a través de una acción implícita. El comprador sabe que su socio contractual tiene un interés económico; no tiene que pretender estar motivado ni por el bien común ni por el rescate de la humanidad. Las disputas pueden ser referidas a tribunales independientes o cuerpos de arbitraje. Ningún vendedor se saldría con la tarea de cambiar el contenido del contrato unilateralmente (“A partir de ahora, pague el doble, pero obtenga un servicio adicional por él, que no ordenó”) o una disputa resuelta exclusivamente por sus propias instituciones.

En una Ciudad Privada Libre, cada uno es el Soberano de Sí mismo que, por acuerdo voluntario, ha celebrado un contrato genuino con un proveedor de servicios más o menos común, el Contrato de Ciudadanía. Ambas partes tienen los mismos derechos formales y, por lo tanto, están legalmente en pie de igualdad. La relación entre la autoridad y el sujeto se reemplaza por la relación entre el cliente y el proveedor del servicio. A diferencia de los sistemas convencionales, donde el ciudadano está obligado a pagar impuestos sin tener un derecho correspondiente a beneficios, en un servicio de Ciudad Privada Libre y la consideración está directamente relacionada. Ambas partes contratantes tienen derecho al cumplimiento del contrato, es decir, el operador puede exigir el pago de la contribución fija del ciudadano contratado, pero no tasas adicionales. A su vez, el ciudadano contratado puede demandar al operador por el cumplimiento de sus obligaciones contractuales, por ejemplo, garantizando la seguridad y un sistema de ley civil que funcione. Quien está actualmente a cargo de la empresa operadora oa quien pertenece no es relevante para el funcionamiento del modelo.

Por lo tanto, una Ciudad Privada Libre no es una utopía, sino una idea de negocio cuyos elementos funcionales ya son conocidos y que solo deben transferirse a otro sector, a saber, el de la convivencia. Básicamente, como proveedor de servicios, el operador solo proporciona el marco dentro del cual la sociedad puede desarrollarse abiertamente en el sentido de un “orden espontáneo”.

Características principales de la Ciudad Privada Libre.

Las Ciudades Privadas Libres se caracterizan por los siguientes elementos principales:

  1. Una Ciudad Privada Libre es una autoridad local soberana o al menos semiautónoma con su propio marco legal y regulatorio, y su propio régimen impositivo, aduanero y social, así como su propia administración, fuerzas de seguridad y un sistema de resolución de disputas independiente.
  2. Una empresa privada opera una ciudad privada gratuita como una empresa con fines de lucro. Por una tarifa básica fija, garantiza a los habitantes la protección de la vida, la libertad y la propiedad.
  3. La participación y residencia en la Ciudad Privada Libre es voluntaria.
  4. No hay un reclamo legal de admisión a la Ciudad Privada Libre; el operador decide esto de acuerdo con sus criterios y su discreción.
  5. Cada residente individual ha celebrado un contrato escrito de ciudadanos con Ciudad Privada Libre o su compañía operativa, que de manera concluyente regula los derechos y obligaciones mutuos. Esto incluye los servicios que proporcionará el operador y el monto que se pagará por ellos, así como las reglas aplicables en la Ciudad Privada Libre.
  6. Este Contrato de Ciudadanos no puede ser cambiado unilateralmente; representa la “constitución personal” de cada ciudadano contratado.
  7. Además, los ciudadanos contratados pueden hacer lo que quieran, siempre que no violen los derechos de los demás o las demás normas establecidas en el Contrato de Ciudadanía.
  8. Todos los contratistas adultos y legalmente capaces son responsables de las consecuencias de sus propias acciones, no de la “sociedad” o del operador de la ciudad. Además de los reclamos de apoyo contractual o familiar, no existe el derecho a vivir a expensas de terceros.
  9. Cualquier residente puede rescindir el contrato en cualquier momento y abandonar la Ciudad Privada Libre de nuevo, pero el operador solo puede rescindir el contrato por una buena causa, pore ejemplo, por incumplimiento de obligaciones contractuales, como el no pago continuo de la tarifa.
  10. En caso de conflicto con la compañía operadora, cada parte tiene derecho a recurrir ante tribunales independientes (de arbitraje) que no forman parte de la organización del operador.

El paquete básico del operador, que debe ser aceptado y pagado, comprende fuerzas de seguridad y rescate, un marco legal y regulatorio, una cierta infraestructura y tribunales independientes y cuerpos de resolución de disputas. Para garantizar la participación voluntaria, idealmente el área debería comenzar deshabitada.

Autonomía

Para implementar una Ciudad Privada Libre, la autonomía interna es necesaria. Esto no significa necesariamente soberanía según el derecho internacional, sino al menos el derecho a regular los propios asuntos de manera independiente. El establecimiento de una Ciudad Privada Libre por lo tanto requiere un acuerdo contractual con un Estado existente. En este acuerdo, la Nación Anfitriona otorga a la compañía operadora el derecho de establecer la Ciudad Privada Libre en un territorio definido de acuerdo con las condiciones acordadas.

Las Ciudades Privadas Libres, por lo tanto, no corresponden a nuevas ciudades o comunidades privadas administradas de forma privada que estén completamente sujetas a las leyes del Estado respectivo, o ciudades autoritarias como Singapur o Dubai, que pueden cambiar unilateralmente las reglas en cualquier momento. También van más allá de las zonas económicas especiales, sino que corresponden a zonas administrativas especiales independientes, por ejemplo, comparables a las relaciones de Hong Kong con China. Los Estados pueden sentirse atraídos por tal concepto si esperan ventajas de él, como lo hacen al establecer Zonas Económicas Especiales. Hacer que los Estados existentes renuncien a parte de su soberanía ciertamente no es una tarea fácil. Sin embargo, este camino parece más fácil que cambiar los sistemas existentes “desde adentro” hacia más libertad, seguridad jurídica y auto-responsabilidad.

Echa un vistazo a Hong Kong, Singapur o Mónaco. Cerca de cada una de estas ciudades-estado, una especie de cinturón de prosperidad ha crecido a su alrededor en los países vecinos. Sus habitantes pagan impuestos en los países vecinos. Además, estas ciudades-estado crean muchos puestos de trabajo para viajeros de los países vecinos que de otro modo podrían haber permanecido desempleados. Si se crea una Ciudad Privada Libre en un área anteriormente estructuralmente débil o deshabitada, entonces el estado anfitrión no tiene nada que perder y mucho que ganar.

Vivir juntos en una Ciudad Privada Libre se basa en solo unos pocos principios. Los principios rectores son la autodeterminación y la autonomía privada. La Regla de Oro se aplica a la convivencia tal como se expresa en el proverbio “No hagas a los demás lo que no quieres que los demás te hagan a ti”. Además, el principio do ut des (“doy para que des)”, es decir, el reconocimiento de que el mérito se basa en la reciprocidad; finalmente, el principio de voluntarismo o no agresión, es decir, la prioridad de la cooperación voluntaria sobre la coacción y la expropiación, incluida la expropiación por causas supuestamente buenas. Para cumplir con estas reglas básicas, pueden o deben aplicarse medidas coercitivas. Las violaciones serias o repetidas también llevan a la exclusión de la ciudad privada. El derecho a terminar su estancia en la Ciudad Privada Libre en cualquier momento es parte del concepto de voluntariedad.

Las ciudades privadas libres esperan que sus ciudadanos sean maduros e independientes. Esto incluye asumir la responsabilidad de uno mismo y de los demás, fortalecer las comunidades familiares y pequeñas, así como usar la imaginación y el ingenio para superar las dificultades. A cambio, existe la alegría y la satisfacción de poder dominar tu vida por tus propios esfuerzos de acuerdo con tus propias ideas. A largo plazo, una comunidad de confianza, personas brillantes y realistas crecerán de esta manera. Si todos son libres de decidir lo que quieren hacer y cómo quieren vivir, tampoco existe una necesidad real de órganos participativos como los parlamentos. Siempre corren el riesgo de ser secuestrados por grupos de interés o por el gobierno para sus propios fines. La congelación del cambio a favor de la libertad y la autodeterminación en una Ciudad Privada Libre es el Contrato Ciudadano. Por lo tanto, los residentes pueden acordar una representación de sus intereses y, por ejemplo, establecer un consejo municipal. Pero a pesar de que el 99% de la población participa y se somete voluntariamente a la votación mayoritaria, este organismo no tiene derecho a imponer sus ideas sobre el otro 1%, que no quiere tener nada que ver con eso. Este es precisamente el punto en el que los sistemas estatales fallan regularmente: la garantía a largo plazo de la libertad individual.

El requisito de ganancia del operador de la ciudad es de importancia central. Muchas personas consideran que la búsqueda de ganancias es inmoral y prefieren no tener nada que ver con eso. No reconocen que no hay mejor incentivo para hacer el mejor uso de los recursos escasos. También asegura la transparencia. El operador de una Ciudad Privada Libre quiere ganar dinero, eso está claro. ¿Pero cuáles son los motivos y las razones de los políticos? Casi nadie cree que estén motivados únicamente por la preocupación por el bien común. El incentivo de reunirse con presidentes y reyes como jefes de Estado, buscar reconocimiento al anunciar planes mundiales de rescate a las Naciones Unidas, ser prominente y ejercer poder sobre las personas, en Ciudades Privadas Libres, todas estas cosas juegan un papel secundario en el afán de lucro. Por supuesto, tales consideraciones también serán de interés para el administrador de la ciudad o el alcalde designado por el operador. Pero al final tiene que hacer lo que es bueno y rentable para la empresa operadora y, por lo tanto, no puede simplemente cambiar las reglas. (los clientes se irían), únete a organizaciones internacionales, participa en el circo de conferencias mundial, o recibe frecuentemente personalidades famosas (gastos adicionales por “pompa” sin valor medible). El sistema de incentivos es, por lo tanto, muy diferente del de un político en los sistemas convencionales. Allí el político puede perseguir los intereses personales descritos para aumentar su fama a expensas de los ciudadanos, mientras que el jefe de la administración de una Ciudad Privada Libre no puede por las razones mencionadas.

Más bien, la competencia y el requisito de convertir una ganancia obligan al operador de una Ciudad Privada Libre a mejorar permanentemente su producto y optimizar el uso de los recursos. Cada decisión que toma tiene efectos inmediatos. ¿Aumenta esto la satisfacción de los residentes o no se reduce mediante medidas de reducción de costos? En otras palabras: ¿esto generará en última instancia mayores ingresos que los gastos? Si es así, se obtienen beneficios y se aumenta el valor empresarial de la Ciudad Privada Libre. De lo contrario, la medida debe revertirse o mejorarse. Tal eficiencia nunca será lograda por los sistemas estatales públicos.

¿Cómo podría ser la vida en ciudades privadas libres?

Los proveedores de servicios innovadores como Uber o Airbnb no están prohibidos pero es una cuestión de rutina. Hay empresarios privados que cubren todo lo que está en demanda, desde hospitales, escuelas y jardines de infantes hasta la recolección de desechos. Si lo desea, los residentes pueden asegurarse en privado contra todas las eventualidades de la vida o establecer grupos de autoayuda, ya sea para protegerse contra enfermedades, muerte, necesidad de cuidado o accidentes. Las autopistas, los puertos y los centros comerciales son construidos y operados por inversores. Cualquiera puede ofrecer nuevos productos y servicios sin autorización o licencia, y recibir pagos en cualquier moneda. También hay uso para trabajadores no calificados, por falta de regulaciones de salario mínimo. Los productos baratos se pueden importar de todo el mundo porque hay libre comercio y, por lo tanto, no hay derechos de aduana. Hay nuevos medicamentos y métodos de tratamiento disponibles para cualquier adulto que quiera probarlos con conocimiento del riesgo potencial. Los umbrales ambientales solo se aplican a productos y procesos verdaderamente peligrosos según lo determinado por investigaciones científicas serias.

Hay libertad de expresión, incluso una cierta religión puede ser criticada y una libertad total de contrato. Los cigarrillos se vuelven a comercializar y publicitar sin advertencias desagradables. Las aspiradoras y los cabezales de ducha de alto rendimiento están disponibles, incluso las bombillas anticuadas (en la Unión Europea, las bombillas convencionales están prohibidas hoy en día). La ciudad tiene sus propias reglas de inmigración. Puede eliminar sumariamente a cualquier persona que se convierta en un delincuente o, por ejemplo, cause molestias al propagar la primacía de los dogmas religiosos sobre las reglas de la ciudad. Debido a esta selección positiva, los ciudadanos contratados no requieren una visa para la mayoría de los Estados. Las ciudades privadas gratuitas que pertenecen al mismo operador o están asociadas de otro modo también tienen un número de emergencia uniforme a nivel mundial, así como consulados en el extranjero, en los que se ayuda a los ciudadanos con contrato en caso de emergencia.

El crimen y el vandalismo casi no existen, incluso puedes dejar a tus hijos en las calles por la noche sin preocuparte por ellos. Los sociólogos, los politólogos, los historiadores del arte y otros especialistas en humanidades, que generalmente pueblan el servicio civil y las ONG financiadas por el estado, se han vuelto raros. Como sus estudios tienen que pagarse por sí mismos, generalmente se prefieren los cursos de capacitación que prometen la perspectiva de una demanda real de los clientes. Algunas compañías, incluidos nombres conocidos, no se han podido establecer aquí. No hay nuevas leyes que puedan ser influenciadas a su favor ni botes de subsidio que puedan aprovecharse. Los anfitriones de personas inteligentes que se habrían convertido en funcionarios, asesores fiscales, abogados o auditores en otros lugares trabajarían en el sector privado e incrementarían la productividad y la creación de valor.

El activismo político, el celo misionero, las luchas distributivas y la agitación de los grupos sociales unos contra otros prácticamente han desaparecido. Los ciudadanos contratados respetan los diferentes puntos de vista y evaluaciones. Las personas una vez más son responsables de cuidar de sí mismas y, por lo tanto, son automáticamente más seguras de sí mismas, más estables y más realistas en sus evaluaciones. Después de dos generaciones a más tardar,  las Ciudades Privadas Libres serían más ricas, más libres y más pacíficas que cualquier cosa que hayamos conocido hasta ahora.


El artículo original se encuentra aquí.

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